濟南物流公司：變革來臨！網絡貨運管理的落地，將對行業
發布者：振宇物流 發布時間：2019-09-11 09:00:49
變革來臨！網絡貨運管理的落地，將對行業產生怎樣的影響？
導讀
2019年9月9日，網絡貨運管理暫行辦法正式頒布。
作為公路貨運與互聯網相結合的新型組織、經營方式，網絡貨運將迎來大發展和普適化，有眾多的貨運行業市場主體將參與到網絡貨運的申請和經營中來。
作為無車承運人原型的無船承運人在全國備案了6000多家，而辦法頒布后網絡貨運也完全有可能達到數千家量級。新的管理辦法與市場競爭促進下，網絡貨運會成為新的、主流的貨運市場主體，無車、有車的經營模式會深度融合，對原有的傳統市場主體以及傳統經營模式形成沖擊甚至替代。
貨運行業深度變革拉開帷幕，未來對合同物流的整合瓶頸和運營提升，車輛與場站等物流行業核心產業也會有積極的整合與重構作用。
政策方向
無車承運人和網絡貨運人的出臺，引領它的政策方向有兩條：一是供給側結構性改革，二是降本增效。公路貨運業是改革的基石，是政府和社會各界的關注點，其有四層意義：
1、降本增效
在降本增效的四種方式中：結構性降本、 制度性降本、 技術性降本，管理型降本。應該說技術性項目和管理性降本這個手段，是無車承運人的具體體現，那么勢必推動整個行業發展水平，一個提升并促進了整個交通物流成本的降低，就是需要認清的一個重要意義。
2、高質量發展，適應新經濟的提升
道路運輸面臨的高質量發展新要求。那么作為整個綜合運輸體系中公路運輸承擔近80%的運輸量，并且同快遞業、新零售，即時配等新的商業模式有著水乳相融的關系。所以政策是推動行業發展的基礎。
3、適應平臺經濟的要求
新的網絡道路管理辦法鼓勵輕資產運營，也是貫徹落實八月份國辦印發的促進平臺經濟規范健康發展的意見的一些需求對應，呼應互聯網+對公路運輸的導向性；公路運輸企業不需要投入大量的資金用于車輛的購置維護，也不需要對車隊的維護和管理上；互聯網平臺整合配置資源的本質就是可以實現高效的物流管理。行業多小散分割是多年累積下來的歷史問題，那么通過辦法出臺，能夠整合提升提出了政策性導向。
4、安全責任為導向
網絡貨運管理辦法有安全的一個底線，對新業態來說，守住安全生產防控風險的底線；要求網絡管理辦法的合規運營， 實際承運人證明資質、貨物裝載及運輸過程管理的，落實其安全生產主體責任，都對網絡貨運經營者提出了非常高的要求。
交通運輸司即將密集出臺一些政策文件：
1、技術性指導文件
根據網絡貨運起草并出臺相應的技術標準和經營服務規范等一系列技術指導性文件，那么促進市場的公平、規范競爭。
2、全國聯動機制
根據和辦法的要求，進一步出臺輔助性文件，建立跨省聯動的運行機制，打破省域壁壘，建立信息化運行監督機制，提升行業科學決策的一種水平。
3、能力評估標準
為了提升行業競爭力，真正的使網絡貨運企業代表先進的生產力，進一步的研究網絡貨運能力評估一些主要體系文件?？偨Y運營管理模式，引導在更大的范圍，推動真正的促進整個行業進步！
網絡貨運管理辦法的影響
1、運營專家分析
（1）對行業來說：從無車承運到網絡平臺貨運經營，可以看到主管機構堅定了發展互聯網經濟、平臺經濟、規模經濟的決心；對平臺企業特別是基于有用戶、數據、場景、技術優勢的互聯網+物流企業來說，是個利好消息；對行業從業者來說，業務互聯網化、信息化、技術化、電商化是趨勢和發展方向（類似零售的淘寶京東平臺匯集產業的上下游資源和交易），行業交易鏈條要更簡潔（從第四方物流-第三方物流-專線-車隊-經紀人-車主到貨方-物流平臺-運力？）。
（2）對政府機構、監管部門來說：財稅完整性是基本要求，監管透明化、技術化、信息化是行業從業者配合監管的標配、準入門檻；另外，從關于無車承運政策前后歷史，看到政府執政、行業監管的邏輯和策略是成熟和有效的。
（3）美國運輸物流產業的歷史可能是我國物流行業發展、政策演進的重要參考：物流行業的壟斷、巨頭化不可避免，頭部效應將越來越明顯，行業巨頭的全產業鏈、交叉關聯領域進入（類似今天BAT的演進路徑）。
有一個顯而易見的怪現象，在第一批無車承運人中看不到擁有巨大業務量的優秀第三方物流的身影，而最多的是信息撮合平臺；那是因為三方物流沉浸在實際業務中，而到處找稅務洼地，開票創收、建立營銷團隊，會損傷本身團隊的努力方向。
開票的詬?。?/span>
為什么很多無車承運人營業數字非常好，就是融不到資，這里有一些原罪，就是司機個人所得稅繳納的空白點，這個是經不住仔細推敲的；《管理辦法》中還有一個關鍵信息，即網絡貨運的資質審批將下放到區縣。
《管理辦法》第一章第四條規定：
縣級以上負有道路運輸監督管理職責的機構具體實施本行政區域的網絡貨運管理工作。
意味著無車承運人稅務的平等化，不在擁有無車承運人牌照也可以進行稅務籌劃，大家放在陽光下來談稅；那么有些無車承運人的先發優勢就會失效；下一步就是理所當然的走向承運業務本身！
其實我們不應該忌諱來談稅。
2016年以前，是以車控票，你能接的業務與你擁有的車輛數密切相關，你的柴油進項抵扣與你所擁有的車輛數形成了巨大矛盾；不利于物流企業整合和做大做強！
無車承運人試點，走向以業務控票，使得企業能夠在整合社會資源上松了綁！柴油、ETC與運單綁定可以抵扣，自然人可以憑借臨時稅號開具稅票，并且可以由無車承運人匯總代繳；這些政策的逐步完善，給物流整合的可行性基礎越來越清晰！
刷掉開發票、信息撮合的企業，留下真正做承運業務的企業。是《網絡管理辦法》的核心，網絡貨運經營者應按照相關技術規范的要求上傳運單數據至省級網絡貨運信息監測系統。這樣的監管，一定程度上扼殺了平臺偽造數據、發票的想法。
2、技術專家分析
（1）細分行業劃分趨勢的出現
由于中國地域遼闊，地域經濟不均衡，行業劃分眾多，陜北煤炭，長三角快消品，新疆季節性農產品.........
不會出現完全的頭部物流平臺企業。網絡貨運其實更多地通過互聯網去進行運輸服務，在公路整車，合同，物流這個領域里面，會出現帶有行業屬性的，垂直的這種互聯網的物流平臺服務商。
貨運平臺將劃分出細分趨勢，這種形態也符合中國的國情，啟動系統能力的賦能， 提供數據共享、協同模式， 希望能夠構建一個類似淘寶的生態體，讓推動更多的物流企業，在垂直領域里面利用平臺去進行構建起專業服務能力。
大型的綜合性的物流平臺是沒有辦法提供精細化的運營服務如煤炭、冷鏈、快消等專屬行業形態。未來網絡貨運人可以在各自的領域、行業、區域，形成這種細分型的貨運平臺。
（2）合同物流整合加速
這種集約化的趨勢呢，肯定是不可能變，所以呢，未來在網絡貨運普及的情況下，合規后擴大規模，就是三方合同物流企業會從幾十萬家，并成幾萬家。
辦法是對合同物流的極大的利好，合規創新用網絡平臺的方式，用整合的方式，變成實際承運方，向羅賓遜模式靠攏。
合同物流供給側改革，把虛開發票的頑疾陽光化，解決增值稅鏈條斷裂的問題，只是其中的一個模塊，核心是為了解決物流行業整合方案，未來發展做大做強趨勢是導向，這是國家政策的初心！
（3）平臺的技術提升
技術將是未來網絡貨運平臺的核心競爭力，利用技術平臺進行服務能力的升級，在供應鏈服務角度能給甲方更可靠的這種交互方案。
目前看下來滿幫中儲智運，他們呢，是在交易。這個環節給甲方帶來的這個升級，但是并沒有在服務上面可以提升。服務生的提成，一定是在垂直平臺里面才能給甲方提供這種方案，所以我是看到這個情景呢。無論叫什么，無論是哪一種角色，跟緊趨勢、順應潮流、政策導向總不會錯的；而物流行業的互聯網化、技術導向（比如物聯網、人工智能、云計算平臺、大數據化）、平臺化、專業細分、標準化就是這個趨勢。
平臺是集約中心，中心中有德邦或比它還小的更專業的服務商，另一面有眾多小B端貨方或個體車主；平臺方起到集中化、背書作用；由于互聯網平臺的邊際效應的特征，在電子簽約、支付結算、金融服務、后市場方面有共性。
隨著政策的推進，技術、合規、資源、時間、成本等問題會成為這些企業難以邁過去的坎。 網絡貨運運營方會走一條淘寶的發展路徑？
值得銘記的節點
1、加碼技術，規范開票
當然新的網絡貨運人提出了更高的準入條件；也就是在信息安全和資質是信息化平臺的必要條件，估計最少要CMM3以上。
交易信息包括訂單日志、網上交易日志、款項結算、含有時間和地理位置信息的實時行駛軌跡數據等；所以在系統規范上超過了無車承運人的要求；開票與業務的匹配度將成為監管的重點！
2、能力評估 整合加速
標準無論叫什么，無論是哪一種角色，跟緊趨勢、順應潮流、政策導向總不會錯的；而物流行業的互聯網化、技術導向（比如物聯網、人工智能、云計算平臺、大數據化）、平臺化、專業細分、標準化就是這個趨勢。
無車承運人畢竟是市場的一小部分，放開申報有助于廣大的三方承運市場的規范，畢竟在三方物流中，還有一些巨無霸尚未發力，如招商局，中外運，京東，和千千萬萬個基石一樣的三方企業，上游傳導下的票據流，原有虛開的形式，阻礙了整合；希望網絡貨運人的開放給行業帶來轉型的契機！
預測是一回事，發展成什么樣要取決于各種因素綜合影響可以，觀點就是討論中不斷完善和修正的。未來的網絡貨運人會在承運業務上突飛猛進，給甲方貨主帶來運輸業務的透明化，開票不是什么缺陷，利用票據流，延伸到業務流，這才是網絡貨運人的核心。
我們的眼光，應該放到哪些掌控著實際運營業務的三方物流身上，隨著他們的介入，以承運業務為導向，將更容易形成整合規模，更容易跨入后市場領域，更容易達到網絡貨運人扶持的初心。
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